Televízia Články
Verejnoprávna daň má skončiť
Rezort kultúry už vie, ako zruší poplatky za telerozhlas. Podľa návrhu ministerstva kultúry má byť RTVS financovaný hlavne zo štátneho rozpočtu. Suma je podľa Zemkovej nedostačujúca.
Platbám za Slovenskú televíziu a rozhlas, takzvaným koncesionárskym poplatkom, už čoskoro odzvoní. Ministerstvo kultúry v súlade s vládnym programom pripravilo novelu zákona o RTVS, ktorá od základov mení spôsob financovania Rozhlasu a televízie Slovenska. Namiesto nákladného a často neúspešného pokusu vyberať mesačné poplatky od domácností a firiem sa RTVS bude platiť priamo zo štátneho rozpočtu.
Zdroj: SITA0,142
Hlavnou zmenou v novele je zrušenie úhrad za televíziu a rozhlas a zavedenie fixného percenta z priemerného hrubého domáceho produktu, na základe ktorého sa vypočíta každoročný príspevok pre RTVS. Novela navrhuje 0,142 percenta z HDP. Do zákona o RTVS sa má zároveň dostať aj minimálna suma, ktorú je štát povinný inštitúcii poskytnúť, ak by sa príjmy štátu vyvíjali negatívne: 90 miliónov eur. To je podľa ministerstva kultúry minimum potrebné na realizáciu hlavnej činnosti RTVS. Ako sa k číslu dopracovali, rezort neprezradil.
Rozhlas aj televízia dostali v minulom roku prostredníctvom poplatkov a štátnych dotácií spolu o čosi viac, 92,4 milióna eur, pričom táto suma je „ochudobnená“ o vyše 10 miliónov eur, ktoré televízia a rozhlas nedostávajú od oslobodených domácností, respektíve „neplatičov“. Pri výpočte podľa 0,142 percenta z HDP za rok 2010 by RTVS mohla získať 93,6 milióna eur.
Predseda Rady RTVS Miroslav Kollár upozorňuje na formuláciu ustanovenia o minimálnej výške sumy. Keďže RTVS má podľa novely dostať „najmenej“ spomínaných 90 miliónov eur, napriek definícii koeficientu štát nič nenúti, aby dal čo i len o cent viac. „Ak to ostane takto, garantujem, že ani raz RTVS viac ako 90 miliónov eur nedostane,“ myslí si M. Kollár, ktorý navrhuje spresnenie paragrafu.
Napriek tomu, že obe médiá dostanú približne toľko ako vlani a ako jedna inštitúcia majú značný priestor na šetrenie, šéfke RTVS sa to máli. Na poslednom rokovaní Rady RTVS Miloslava Zemková netajila s návrhom nespokojnosť. Neprekáža jej spôsob financovania, ale minimálna výška príspevku. „Návrh vychádza z prognóz (hospodárenia RTVS) na rok 2011. Toto je vysoko reštriktívny model, neumožňuje žiaden rozvoj,“ povedala.
V predbežnom návrhu rozpočtu na budúci rok RTVS ráta s nákladmi okolo 105 miliónov eur, bez započítania niekoľkých desiatok miliónov eur potrebných na oddlženie televízie. Šéf ekonomiky Peter Ondro na druhej strane vyzdvihuje výhody napojenia na hrubý domáci produkt. „Pri stúpaní HDP máme šancu, že budú príjmy rásť,“ čo je podľa neho lepší model ako súčasný, keď medziročne majú úhrady od platiteľov stále klesajúcu tendenciu, ktorú RTVS nevie nijak ovplyvniť.
Podľa predsedu Rady RTVS M. Kollára „navrhnutá zmena môže znamenať príjmovú stabilizáciu RTVS – v prípade, že politici budú pri schvaľovaní štátneho rozpočtu dodržiavať tento zákon“.
BEZ ZMLUVY
Novela zákona zároveň ruší dodatočné financovanie prostredníctvom zmluvy so štátom, ktorú zaviedol predchodca ministra kultúry Daniela Krajcera Marek Maďarič (Smer-SD). Inštitút, na základe ktorého sa mali každoročne platiť konkrétne projekty pôvodnej tvorby či investície do techniky, končí podľa D. Krajcera „preto, lebo nie sú možné dva nástroje štátnej pomoci v jednom“.
Zdroj: TASRPo zrušení zmluvy zostanú jediným doplnkovým zdrojom financií telerozhlasu tržby z reklamy. Tie sa v televízii po Maďaričovej dohode s komerčnými vysielateľmi ako kompenzácia za povinné príspevky do audiovizuálneho fondu od roku 2008 každoročne okresávajú. V budúcom roku spadne maximálny podiel, ktorý STV môže venovať reklame, na pol percenta vysielacieho času (z pôvodných troch percent). Podiel sa môže navýšiť iba o teleshopping a niektoré športové a kultúrne udalosti, ku ktorým sa viažu sponzori.
Novela je v súčasnosti v pripomienkovom konaní. Ak ju vláda a parlament schvália, mala by podľa plánov ministra kultúry vstúpiť do platnosti v januári budúceho roka. „Tento návrh som predložil, tak ako to je v programovom vyhlásení vlády, a tak ako to je v programe SaS. Na vládu sa dostane v priebehu niekoľkých týždňov,“ povedal D. Krajcer.
Ešte v apríli rušenie poplatkov v roku 2012 podľa neho nevyzeralo reálne. Rezort financií kvôli zlému stavu verejných zdrojov nepočítal v budúcom roku s desiatkami miliónov eur pre médiá verejnej služby a zrušenie poplatkov sa malo odsunúť. Ministerstvo financií sa v súčasnosti k plateniu RTVS zo štátneho vyjadriť odmietlo. D. Krajcer tvrdí, že s ministerstvom Ivana Mikloša už mal prvé rokovania k návrhu o štátnom rozpočte na nový rok pre kultúru. Zatiaľ však nie je jasné, či sa do návrhu štátneho rozpočtu nová podpora aj dostane.
